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內容來自sina新聞

獅山城鎮化到底特色在哪？

多名專傢學者和政企代表昨日參與瞭獅山論壇。

"獅山論壇"昨日舉行十餘位專傢探索中國新型城鎮化模式

文/記者張婷婷、夏振彬圖/記者張宇傑

"獅山論壇：中國新型城鎮化模式探索"昨日在南海獅山舉行，來自中國科協、國傢發改委、北京大學深圳研究生院的十餘位專傢學者對獅山城鎮化探索給出自己的建議。會上多名專傢道出瞭"顛覆性"的言論，有專傢更直言不清楚目前獅山城鎮化的特點在哪裡。

佛山市長劉悅倫昨日也出席瞭該論壇。

三大話題

去年7月，南海獅山鎮被廣東省住建廳選為新型城鎮化的發展"樣本"進行研究，在推進新型城鎮化發展的過程中，獅山希望能夠成為中國新型城鎮化發展的"樣板"。該研究從物質空間、產業空間、制度空間、生態空間等四方面對新型城鎮化模式的獅山樣本進行全面剖析與探討，並於昨日舉行"獅山論壇：中國新型城鎮化模式探索"。數位專傢對獅山城鎮化的發展提出獨到的見解。

產業化程度高一定促進城鎮化發展？

未必！

說起獅山，大傢想起的就是一汽大眾的強勢入駐以及產業重鎮的異軍突起，獅山近幾年的產業發展著實搶眼，佛山高新區核心園區、松夏工業園、新光源產業基地、生物醫療城等多個產業載體日益成為獅山產業化發展的支柱。而發達的產業化也被視作獅山城鎮化發展的核心動力。

但產業化程度高就是否一定能促進城鎮化的發展？中國產業集民間二胎代償費用任何問題免費諮詢群研究院常務副院長匡洪廣認為不一定，他表示產業化是城鎮化的基礎，但產業化發達並不必然促進城鎮化的發展。"一個地區沒有產業化基礎是談不上建設城鎮化的，但是產業化程度過高也有可能破壞當地的傳統文化和生態環境，對於城鎮化發展並無好處。"

匡洪廣指出，他日前翻看瞭獅山地圖，密密麻麻的工廠遍佈其中。他表示獅山應該規劃得更長遠。除此之外，匡洪廣接受記者采訪時表示，一個好的城鎮化樣本應該實行糅合式發展，"不僅要發展產業，更加要城市、產業與文化齊頭並進。"

城鎮化率高代表城鎮化發展程度高？

完善的公共服務更重要！

相關資料顯示，佛山的人口城鎮化率已達到94.1%，是全國城鎮化水平最高的區域之一。而類似數據也被作為獅山地區發展城鎮化的優勢以及發展潛力。但城鎮化率高就代表著城鎮化發展程度高嗎？

匡洪廣對此表示質疑，"城市要學會留白式佈局，不是說城鎮化率高，這個城市的城鎮化發展程度就高，不能一味強調城鎮化率。"

匡洪廣認為，新型城鎮化是產業、城市的和諧發展，最重要的是要激起人的精神，具體體現在就業、產業以及安居樂業。"一個好的城鎮並不是看城鎮化率有多高，而是要生活上宜居、就業中激起人創業的積極性，實現安居樂業。"他表示，現在好多城市的城鎮化都是七分建設三分管理，但實際上應該是三分建設七分管理，"完善的公共服務很重要。"

獅山樣本特色在哪裡？

沒看到！

北京大學深圳研究生院副院長李貴才在昨日的會上指出，獅山樣本在形成機制上植根於獅山優越的基礎條件，得益於各級發展戰略對獅山的定位，包含鎮街整合、園鎮融合、產城人融合、基層治理等具體要素。

這些"高大上"的研究成果並沒有博得所有與會者的"芳心"。匡洪廣認為，獅山城鎮化建設的成績比很多縣甚至地級市都強，但獅山不應該建成廣州、深圳，而應該有自己的特色，對於論壇中探討的獅山特色，匡洪廣說瞭一句"特在哪裡？"。

中國城市規劃設計研究院院長李曉江也在討論中對這一觀點表達瞭支持，他表示，"還沒有看到真正的特色被挖掘出來"。

專傢支招

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"城鎮化關鍵的不是規劃問題、空間問題，也不是行政區劃問題，而是留住勞動力和流動人口。"李曉江說，城鎮化"新型不新型，關鍵看傢庭"，要靠留住勞動力、延長人口紅利、支持產業轉型所需求的時間，這是發展最大的資源。

"如何把轉移人口市民化，使他們融入獅山、成為真正的本地居民，才是獅山長期穩定發展的根本。"李曉江說。

堅守實體經濟

獅山城鎮化發展方向如何？在去年曾花大半年時間對佛山樣本進行研究的國傢發展和改革委員會學術委員會秘書長張燕生表示，獅山城鎮化應該成為廣佛同城最有活力的衛星城。

他表示獅山發展新型城鎮化要牢牢把握發展實體經濟的堅實基礎，牢牢把握擴大內需的戰略支點，把握住新一輪消費升級的戰略機遇，把握住中等收入倍增、農民市民化倍增帶來的歷史機遇。

"顛覆性"觀點

獅山高度的產業化向來被視為獅山城鎮化發展的核心動力，有專傢表示產業化程度過高可能無助於城鎮化發展。

"一個地區沒有產業化基礎是談不上建設城鎮化的，但是產業化程度過高也有可能破壞當地的傳統文化和生態環境，對於城鎮化發展並無好處。"

多方資料都以佛山高企的城鎮化率作為獅山城鎮化樣本發展的優勢，但是專傢表示留白式的佈局以及完善的公共服務更重要。

"城市要學會留白式佈局，不是說城鎮化率高，這個城市的城鎮化發展程度就高，不能一味強調城鎮化率。"

作為廣東省第一個城鎮化研究"樣板"，數位專傢在論壇上直言：獅山新型城鎮化特色在哪裡還沒有看到。

"還沒有看到真正的特色被挖掘出來"。