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建地分類缺錢急用哪裡借錢

不少基層計生幹部表示，全面二孩放開後，符合政策二孩生育肯定無需征收社會撫養費。但隻要是違反政策生育，比如違規生育二胎、三胎情況，仍將征收社會撫養費。此外，對於此前生育二孩被“罰款”的傢庭，從現有政策來看返還社會撫養費的可能性不大。

生育二孩產假能休多久一般二孩產假隻有98天

生育二孩能休多久？不少地區將晚育范圍確定為已婚婦女23歲(或24歲)懷孕生育第一個子女的為晚育，因此生育二孩不屬於晚育范疇，相應晚育獎勵的產假將無法享受。加上二孩不屬於獨生子女，相應增加的產假也無法享受，一般二孩產假就隻有國務院相關規定中明確的98天。

至於全面二孩政策實施以及獨生子女不再獎勵對於二孩產假的影響，多地企事業單位普遍反映“還需等具體操作辦法出臺，在此之前都得按現有規定執行”。據新華社

如何避免二孩“搶生”生育二孩最快也要等到明年

多地“二孩”試點30年 生育下滑多胎率下降

承德市農民王勁泉有兩個兒子，老二是在實施試點後兩年生的。“當年全傢就指著地裡收成過日子，多一個孩子就多個勞動力。”他回憶說。他的話反映瞭當時中國農村的實情。“欠發達農村地區隻生一個男孩，對解決生產生活問題的確有困難。”承德市衛計委副主任孫瑞國說，老百姓對1980年實施的一孩政策有抵觸情緒。

河北承德、甘肅酒泉、湖北恩施以及山西翼城縣地處“老、少、山、窮”地區，經濟不發達，生育意願較為強烈，生育水平在全國也處於較高水平。正因為如此，從1985年開始，這些地區陸續在當地農村實施“晚婚晚育＋間隔”的“普二”政策。

多地人口出生率持續下跌

哪些情況得繳納撫養費違規生育二胎、三胎照罰

■ 焦點



二孩政策對調整當地人口結構也起到瞭積極作用。從第六次全國人口普查數據看，承德市的人口結構呈現出頂部圓錐、中部和下部相對均衡的圓柱形結構，青壯年及以下各年齡段人口的數量相對均衡。而承德市中心城區雙橋區實行獨生子女政策，絕大多數傢庭人口結構形成“4＋2＋1”金字塔形模式，是典型的人口衰落型模式。承德市計生委2011年測算，如果不考慮人口遷移和後來實施的單獨二孩政策，未來15年，雙橋區將出現人口負增長；未來75年，人口將由2010年的30萬降至15萬，老齡化和社會撫養比均超過50%。

放開二孩還導致多胎率下降。承德市的數據顯示，當地多胎率從1987年的18.5%降至2010年的5%。雙女戶石峰艷說，自己不想再要孩子瞭，“一個不夠，兩個正好”。中國人民大學人口與發展研究中心教授顧寶昌教授說，試點地區人口態勢達到瞭試點初“控制人口、保持合理的人口結構、延緩人口老齡化”的預期目標。

生育意願降低，人口萎縮

最近十幾年，承德市拿著“生育證”推遲生育的傢庭越來越多。雙塔山鎮通溝村有134戶傢庭，共計415人，其中60歲以上96人，18周歲以下戶籍未成年人32人。“大傢普遍不願意多生。”村支書胡光海說，村裡有個傢庭，過去超生瞭第3胎，如今他的3個子女全都隻生瞭一胎。一些人申領瞭“二孩證”卻遲遲不生育，還有一些則幹脆放棄瞭。雙灤區下店子村村民王紀香和丈夫隻生瞭一個男孩，她說：“我和丈夫分別有7個兄弟姐妹，之前一直過著窮日子，希望少生快富奔小康。現在，資金和養老方面都有很好的補償，更不擔心養老問題瞭！”

如今，這些試點地區的計生幹部擔心的是，出生人口繼續萎縮。“越來越多的年輕人脫離瞭土地和農業生產，教育水平高瞭，生育意願更低瞭。”承德市衛計委規劃信息科科長王繼國說，“育齡年輕人的價值取向和生育觀念和他們的父輩已經完全不同瞭。”承德市承德縣八傢鄉南杖子村共有1453人，285位育齡婦女隻有33個申報獨生子女，人口萎縮情況明顯。翼城縣近年來的出生率已達到7‰—8‰的超低水平，自然增長率為2‰—3‰，接近零增長。