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內容來自sina新聞

北京扣押預售證 不如公開商品房成本

  房地產市場調控讓各地政府糾結不已。北京市政府為瞭落實新版"國五條",拿走瞭開發商的商品房定價權,規定開發商必須得到分管副市長簽字才能拿到商品房預售證。這可不是說著玩的,5月24日媒體報道稱,因為項目定價過高,北京市住建委目前已扣押瞭將近40個項目的預售證,其中包括萬科、保利等知名房企的項目。

  扣押開發商的預售證,證明瞭北京市對執行新"國五條"動真格,堅決要把房價控制住的決心。北京作為首都,對全國就業人口特別是高端就業人口具有非常大的吸引力,住房需求領先於全國,市民對高房價也具有較強的承受力。實現將高房價壓各家銀行信用貸款比較下去的目標,相比其他城市,北京面臨的難度更大。從這一點說,北京市政府在近期推出更嚴厲手段尤其是直接扣押開發商的預售證,似乎可以理解。

  但是這種做法,實際上是把制造高房價的責任全部推給瞭開發商。應該說,在房地產行業,開發商得到的利益確實不少,但是這種局面之所以形成,與商品房的定價機制存在混亂有很大關系。一般地說,商品價格的組成部分,可以分為成本和利潤兩塊,而就商品房的成本來說,它通常由土地、建安和政府收取的稅費組成。而在商品房的成本構成中,政府的收益占瞭很大比例,2011年7月,杭州(樓盤)一傢開發民間二胎房貸轉銀行商在新推樓盤時,曾經向售房者公佈瞭成本構成,在當時每平方米27500元的售價中,政府通過土地出讓和收取稅費的收益達到13078元,而開發商的利潤則為6525元,雖然也不算低,但收益遠遠不及政府。

  在目前的房地產市場調控中,地方政府扮演的實際上是雙重角色,它既要滿足自己的利益需求,又要負責將房價控制在合理水平,在這種兩難的選擇中,地方政府傾向於哪方是不言自明的。即使在調控風聲很緊的當下,地方政府仍然能夠不斷通過土地拍賣制造"地王",其土地收益雷打不動。5月23日,廣州(樓盤)在本月舉行的第三次土地拍賣上,誕生瞭月內第三個"地王",最貴一幅地的樓板價就達到每平方米3萬元,將來的商品房價格高到什麼程度可想而知。令人遺憾的是,對這種瘋狂的土地拍賣,調控政策並沒有觸及。

  以扣押商品房預售證的措施來給開發商壓力,肯定不是最有效的做法。不妨要求開發商在推出樓盤時,將項目的成本、利潤明細向社會公開,讓民眾一目瞭然地看到,到底是什麼原因在推高房價。將一切放在陽光下,商品房定價的"貓膩"就失去瞭存身之地,政府對房地產市場調控的權力行使也會具備更強的公信力。

新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2013-05-27/08182231376.shtml
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